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25/04/2013

Gestión territorial indígena para rescatar y consolidar el territorio ancestral

Fredy Villagomez - UAP CIPCA

CIPCA / Abril 2013.- En la ciudad de Cochabamba, del 24 al 26 de abril del presente se está desarrollando el taller Internacional sobre Gestión Territorial y Autogobierno Indígena con la participación de más de 100 personas entre representates de territorios y pueblos indígenas y originarios de tierras bajas y tierras altas, invitados internacionales de México y Nicaragua, así como representantes  de instituciones de la sociedad civil. En el evento se comparten y debaten experiencias locales de Gestión Territorial Indígena (GTI), autonomía indígena, participación política y derechos de los pueblos indígenas, con el fin de aportar a la construcción y la gestión pública de los autogobiernos indígenas que están en proceso de implementación en Bolivia.

 Al momento de inaugurar el evento la Vicepresidenta de la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB), Nelly Romero, manifestó “los recursos naturales salen de nuestro territorio, hay contaminación ambiental y territorial,  intromisión de las empresas transnacionales. No se ha resuelto el tema del agua en el Chaco. Queremos ser Iyambae (libres) a través de la autonomía, libre determinación y autogobierno, la GTI es para rescatar y consolidar los territorios indígenas, garantizar la seguridad jurídica, concretar el vivir bien que todavía es un discurso, para no ser inquilinos en nuestro propio territorio”.

Asimismo, durante la primera jornada, Miguel Gonzales de Nicaragua y David Recondo de México compartieron la experiencia y gestión de los gobiernos indígenas en Oaxaca y de la Costa del Caribe. En el primer caso, se explicó el proceso de reconocimiento de los gobiernos indígenas por los Estados, la creación de  los concejos regionales, la titulación colectiva de la tierra y la asignación de recursos por el Ministerio de Hacienda. Durante su relato, Gonzales manifestó que hay brechas entre la práctica autonómica indígena y las políticas públicas nacionales, aseverando que el gobierno actual es centralista y que muchas de las decisiones no se consultan a los gobiernos territoriales. “La consolidación de los gobiernos indígenas es larga y compleja, no es fácil definir la articulación entre el Estado central y los niveles regionales, todavía hay una actitud de tutelaje a los concejos regionales”, acotó.

En el caso de Oaxaca, Recondo explicó que las comunidades indígenas adaptaron el municipio colonial/republicano como forma de gobierno propio a través de la elección de sus autoridades en cabildos, reconocimiento de sus normas propias para la elección de autoridades y respeto a las decisiones mediante asamblea. El investigador contó que el municipio se ha ido adaptando a formas propias de elección de sus autoridades a través de cabildos, sin la intervención de los partidos políticos.  Explicó que la autonomía política de los pueblos indígenas se concretó por la vía municipal y respeto a la elección de autoridades propias a través de usos y costumbres, en ese marco explicó que 418 de 570 pueblos indígenas de la región del Estado de Oaxaca mantienen los usos y costumbres como forma de gobierno, puesto que se gobiernan a través de sus sistemas normativos propios. Sin embargo, asevero el investigador, que todavía hay muchos conflictos en el procedimiento de elección de las autoridades de los municipios, ya que no se ponen de acuerdo entre las distintas comunidades, gente no originaria quiere ser electa y los residentes que no viven en las comunidades interfieren en el proceso.

Posteriormente, las y los expositores bolivianos presentaron las experiencias,  avances y  desafíos de la gestión territorial en las regiones del Chaco y Tierras Altas, asimismo compartieron experiencias para avanzar hacia el autogobierno indígena y la gestión pública.

Durante la jornada de hoy jueves 25, cada una de las instituciones participantes  y las organizadoras están trabajando en mesas de discusión y generación de propuestas para la gestión de la autonomía indígena de manera paralela, se tratarán las temáticas de  gestión territorial indígena y recursos naturales; retos de la Democracia Comunitaria para la elección de gobiernos indígenas frente a la democracia representativa; gestión de recursos públicos por el gobierno indígena; y se debatirá sobre las demandas y propuestas de las mujeres en la gestión del territorio y la autonomía indígena.

El viernes 26 se realizarán las plenarias para socializar las conclusiones de las diversas mesas de trabajo, y en ese marco se trazarán retos a futuro.

 

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