01/08/2019

En Pando flexibilizan la normativa para hacer los Planes de Gestión Integral de Bosques y Tierras

Adrián Cruz - CIPCA Norte Amazónico

CIPCA / 01 de agosto de 2019.- La autoridad de Bosques y Tierras (ABT), la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Pando (FSUTC-P), CIPCA Norte Amazónico junto a 17 representantes de Planes de Gestión Integral de Bosques y Tierras (PGIBT) de 6 municipios (Puerto Rico, Santa Rosa Abuna, Bolpebra, Bella Flor, Porvenir y Filadelfia), iniciaron acciones de ajuste a las etapas y herramientas para la elaboración del PGIBT.

La reducción de 14 a 8 etapas en la elaboración de los PGIBT es un gran avance que facilitará el inicio de la implementación de muchos planes que se quedaron paralizados desde el año 2015, principalmente por 5 factores identificados por los representantes de los PGIBT.

Según Luis Rojas, secretario de Tierra y Territorio de la Federación de Campesinos, el principal factor sigue siendo el desconocimiento operativo para la implementación del PGIBT por parte de la gobernación y la ABT; un segundo factor fue el económico, debido a los altos costos, ya que para iniciar las actividades de aprovechamiento se tienen que desarrollar los instrumentos de planificación Planes Operativos de Gestión Integral (POGI) y los Informes Anuales de Planificación Operativa ( IAPOGUI); el tercer factor es la necesidad del ajuste del ordenamiento espacial de los sistemas productivos ( ya que varios PGIBT,s, fueron elaborados en gabinete y sin mucha consulta); el cuarto factor la adecuación la superficie destinada al cambio de uso de suelo en los PGIBT sujeto a 2 leyes, según la ley 741 ( que indica 20 ha de superficie de manera histórica) y la Ley 347); por último el factor más determinante es la falta de inversión pública del gobierno nacional, gobierno departamental y gobiernos municipales para la implementación de 35 PGIBT,s que cuentan con una superficie 353.265,34 ha.

Ante esta situación la dirección nacional de la ABT promulgó la resolución administrativa ABT N°217/2019 referido a nuevos procedimientos de otorgación de derechos forestales y agrarios, resolviendo principalmente “la autorización y/o aprobación de instrumentos de gestión, operación y seguimiento se realizar solo en la forma”, que flexibiliza y desarrolla nuevos procedimientos mediante la evaluación de cumplimiento de requisitos formales, técnicos y legales, de acuerdo al procedimiento transitorio y los que corresponda emitirse por las instancias correspondientes de la ABT, para una mejor eficiencia y calidad en este nuevo sistema.

En este marco los PGIBT, IAPOGUI y POGUI tendrán un procedimiento transitorio de requisitos formales y la delegación las atribuciones de autorización y aprobación de instrumentos de gestión, operación y seguimiento a los responsables de evaluación y aprobación de derechos de cada dirección departamental y Unidad operativa de Bosques y Tierra.

Entre los aspectos más sobresalientes para la participación efectiva de las familias en la elaboración de los PGIBT, se destaca la visión comunitaria en base a las potencialidades y limitantes y la participación real del gobierno territorial y su autorregulación. Uno de los aspectos positivos fue la implementación de los PGIBT apoyados por CIPCA Norte Amazónico en el municipio de Puerto Rico.

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01/08/2019

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Adrián Cruz - CIPCA Norte Amazónico

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