02/10/2026

Diagnóstico participativo de riesgos marca el inicio del Plan de Contingencia de San Ignacio de Moxos

Álvaro Céspedes Quiroz - CIPCA Regional Beni

Representantes de comunidades del Territorio Indígena Mojeño Ignaciano (TIMI) participaron el martes 29 de septiembre de 2026 en un taller territorial de diagnóstico participativo de riesgos, desarrollado con el propósito de recoger información que servirá de base para la construcción del Plan de Contingencia del municipio de San Ignacio de Moxos.

La jornada, desarrollada durante todo el día, fue impulsada por la Unidad de Gestión de Riesgos (UGR) del Gobierno Autónomo Municipal de San Ignacio de Moxos, junto con el Centro de Investigación y Promoción al Campesinado (CIPCA), la Organización de Apoyo Legal y Social (ORE), UNICEP y Ayuda en Acción. El taller constituye, además, el punto de partida de un proceso que será replicado posteriormente en los demás distritos del municipio.
Identificar los riesgos desde el territorio

El diagnóstico se desarrolla en un contexto marcado por los efectos cada vez más frecuentes de fenómenos asociados al cambio climático en la región amazónica del Beni. Las comunidades indígenas enfrentan de manera recurrente inundaciones estacionales, sequías prolongadas e incendios forestales, situaciones que afectan sus territorios, medios de vida y capacidades de respuesta.

Ante esta realidad, contar con instrumentos de planificación municipal actualizados y construidos con la participación de las organizaciones territoriales indígenas constituye una herramienta para anticipar riesgos, reducir vulnerabilidades y fortalecer la capacidad de respuesta frente a posibles emergencias y desastres.

El enfoque participativo permite incorporar al proceso de planificación no solo información técnica, sino también el conocimiento acumulado por las comunidades a partir de su experiencia cotidiana en el territorio y de las estrategias que han desarrollado para enfrentar diferentes amenazas.
Mapas y saberes comunitarios para construir el diagnóstico

Durante la jornada, delegados de distintas comunidades del Distrito del TIMI se organizaron en grupos de trabajo por zonas y aplicaron una metodología de diagnóstico desarrollada en dos momentos.

En la primera etapa se realizó un mapeo participativo del territorio. A partir de mapas físicos, los grupos identificaron las principales zonas de amenaza —entre ellas, inundaciones, sequías e incendios— y señalaron los sectores con mayor exposición y vulnerabilidad dentro de sus comunidades.

Posteriormente, esta información fue complementada mediante un diálogo estructurado en grupos focales, orientado a recuperar los saberes locales, las experiencias de las comunidades frente a los diferentes riesgos, las estrategias que emplean para responder ante estas situaciones y las capacidades organizativas existentes.

De esta manera, el taller permitió generar información territorial que combina la identificación espacial de las amenazas con la experiencia y el conocimiento de quienes habitan y gestionan cotidianamente estos territorios.
Un proceso articulado para fortalecer la gestión municipal

La actividad forma parte de un esfuerzo de articulación interinstitucional entre el Gobierno Autónomo Municipal de San Ignacio de Moxos, a través de su Unidad de Gestión de Riesgos, y las instituciones que acompañan el proceso: CIPCA, ORE, UNICEP y Ayuda en Acción.

Estas instituciones contribuyen al desarrollo metodológico y logístico de las diferentes etapas del proceso. En el caso de CIPCA, su participación se desarrolla en el marco del proyecto “Mujeres, jóvenes y organizaciones de la sociedad civil por una Bolivia democrática, equitativa e intercultural”, con el apoyo de la Unión Europea.

La articulación entre el gobierno municipal y las organizaciones que trabajan en el territorio busca que el futuro Plan de Contingencia incorpore tanto los conocimientos técnicos como la experiencia y los conocimientos propios de las comunidades del TIMI.
Del diagnóstico a la planificación

Uno de los principales resultados de esta primera etapa es la generación de mapas territoriales e instrumentos de registro por cada zona, que serán sistematizados en los próximos días y utilizados como insumos técnicos para continuar con el proceso de planificación municipal.

El diagnóstico constituye la primera etapa de un proceso que posteriormente permitirá avanzar hacia la priorización de riesgos y la definición de acciones concretas para fortalecer la prevención, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia.

Asimismo, debido a que esta experiencia constituye el punto de partida de un proceso de alcance municipal, la metodología desarrollada con las comunidades del TIMI será replicada en los demás distritos de San Ignacio de Moxos.

El propósito es avanzar hacia un Plan de Contingencia construido con información territorial y participación comunitaria, que contribuya a fortalecer las capacidades del municipio y de sus comunidades para enfrentar los desafíos asociados al cambio climático y reducir los impactos de las amenazas que afectan a la región amazónica del Beni.

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