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18/05/2026

Avanza la consolidación autonómica del GIA-TIM: Priorizan 14 proyectos normativos para la gestión 2026

Álvaro Céspedes Quiroz - CIPCA Regional Beni

Avanza la consolidación autonómica del GIA-TIM: Priorizan 14 proyectos normativos para la gestión 2026

Los días 14 y 15 de mayo de 2026, en la comunidad de San José del Cabitu, se llevó a cabo la Mesa Técnica para la Elaboración de Normativa del Gobierno Indígena Autónomo del Territorio Indígena Multiétnico (GIA-TIM). Este espacio estratégico fue diseñado con el objetivo de planificar la legislación necesaria para consolidar la autonomía y la gestión del territorio. 

El evento destacó por su amplia representatividad, contando con la participación de las autoridades del Gobierno Indígena Autonómico TIM, Operadores Territoriales del GIA TIM, la Sub Central de Cabildos Indígenales del TIM y la Subcentral de Mujeres del TIM. Asimismo, el encuentro articuló a representantes de instituciones de apoyo, incluyendo al CIPCA, ORE y Conservación Amazónica ACEAA. 
La jornada de trabajo inició con la presentación oficial de la Agenda Legislativa inicial por parte de la Asamblea Legislativa Territorial (ALT), a través de las autoridades Gladys Cira y Darío Matene. Durante este espacio, la ALT expuso una propuesta base que contemplaba 18 proyectos de ley orientados a fortalecer el ejercicio del autogobierno. A continuación, se procedió a escuchar las propuestas de las instituciones de apoyo. 

En este marco de construcción conjunta, el equipo técnico del CIPCA presentó dos iniciativas legislativas para su inclusión en la agenda territorial. Se propusieron la Ley de Producción Agroecológica y la Ley de Emergencia Climática, aportes diseñados para responder a los desafíos ambientales y fortalecer las bases productivas sostenibles de las comunidades. 
Para la segunda jornada, la metodología de trabajo se organizó en tres comisiones temáticas: la Comisión 1 de Economía, Finanzas y Desarrollo Productivo, la Comisión 2 de Tierra, Territorio, Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Comisión 3 de Institucionalidad, Justicia y Desarrollo Sociocultural. Estas comisiones tuvieron la tarea de evaluar las propuestas legislativas mediante una matriz de priorización. El análisis se realizó calificando cada proyecto y fundamentándose en criterios de urgencia ante problemas inminentes, viabilidad técnica y operativa, e impacto estratégico para la consolidación de la autonomía.

Como resultado de este proceso, la plenaria consolidó una agenda legislativa temporalizada, determinando enfocar todos los recursos técnicos, legales y políticos exclusivamente en 14 proyectos priorizados para la Gestión 2026. Entre estas normativas de alta prioridad se encuentran la Ley de Uso y Aprovechamiento de Recursos Naturales, la Ley de soberanía alimentaria y producción agroecológica, y la Ley de Emergencia Climática, entre otras medidas de orden institucional e infraestructura. 
Para asegurar la legitimidad de estos proyectos de alta prioridad, la Mesa Técnica estableció una ruta crítica de aprobación dividida en tres fases. El proceso iniciará con la organización y construcción participativa del anteproyecto, seguido de una etapa ineludible de socialización y validación (Comunidades del TIM, Subcentrales y el Encuentro de Corregidores), para culminar con su tratamiento y sanción en el pleno de la Asamblea. 

Finalmente, como conclusión operativa principal, se instruyó la conformación de mesas de trabajo específicas para la planificación y organización de cada normativa de 2026, integrando a los asambleístas responsables, dirigentes de las subcentrales y a los técnicos de las instituciones de apoyo. Con el fin de evitar la dispersión de esfuerzos, los proyectos calificados con prioridad media y baja quedaron agendados para futuras revisiones en las gestiones 2027 y 2028, asegurando así un avance ordenado y efectivo.

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